Новости
Основные моменты совещания Казначейства о версии ЕИС 16.3
30 сентября Казначейство России провело Всероссийское совещание о версии ЕИС 16.3. Ниже собраны изменения закона и функции системы, о которых говорили на вебинаре.
Нормативные изменения доступны в ЕИС с 1 октября. Новый функционал версии 16.3 появится после выпуска, который запланирован на ближайшие выходные.

Что действует с 1 октября 2026 года

Лекарства по торговому наименованию в закрытых закупках. Заказчики, которые проводят только закрытые процедуры по статье 24, теперь могут закупать лекарства по торговому наименованию по решению врачебной комиссии через закрытый электронный аукцион. В ЕИС признак «закупка по торговому наименованию» появился для закрытого аукциона и закрытого конкурса.
Новые основания для изменения контракта по статье 95. Каждое из них доступно в электронном допсоглашении отдельной причиной. Система показывает, какие поля по ней можно редактировать, и контролирует допустимые рамки.
  1. Закупки с неопределенным объемом. Максимальное значение цены контракта можно изменить в пределах 10%. ЕИС не пропустит изменение сверх этого порога.
  2. Замена товара на товар с аналогичными характеристиками. Раньше разрешалась только замена на товар с улучшенными характеристиками. Если закупка шла по КТРУ, замена должна оставаться в рамках позиции каталога.
  3. Смена страны происхождения товара при исполнении контракта. Защитные меры по постановлению № 1875 и статье 14 продолжают действовать. Если в закупке был запрет или сработало ограничение, страну нельзя поменять на страну вне РФ и ЕАЭС.
  4. Смена реквизитов счета поставщика. Это возможно только через допсоглашение, теперь это прямо закреплено в пункте 1.8 части 1 статьи 95.
По позиции разработчиков ЕИС, новые основания применимы и к контрактам, заключенным до 1 октября: закон не ограничивает их только новыми контрактами.
Запрос котировок до 20 млн рублей. Предельная НМЦК для запроса котировок выросла с 10 до 20 млн рублей. Это временная норма, она действует до конца 2027 года (часть 87 статьи 112).

Что вступит в силу с 1 января 2027 года

  1. Порог закупок только среди СМП (субъекты малого предпринимательства) вырастет с 20 до 30 млн рублей.
  2. В запросе котировок и закупке с полки участник сможет направить протокол разногласий, как в конкурсе и аукционе.
  3. В запросе котировок заказчик сможет увеличить количество товара до НМЦК, если цена снизилась на торгах. Если поставщик не согласен, он направляет протокол разногласий.
  4. Срок согласования контракта с единственным поставщиком с контрольным органом сократится с 8 до 5 рабочих дней (часть 8 статьи 93).
  5. Правительство получит право устанавливать дополнительные случаи сокрытия информации о закупках (пункт 4 части 5 статьи 103).

Новый интерфейс заключения контрактов

Подсистема заключения контрактов перешла на новый дизайн, как и другие реестры ЕИС.
Реестр. Слева находятся вкладки для фильтрации по статусам контракта и допсоглашений. Справа расположена кнопка «Сформировать», она создает проект контракта с единственным поставщиком или по извещению. Фильтры и настройки открываются шторкой. Можно добавить столбцы и сохранить до трех своих фильтров и трех настроек.
Списковая форма реестра
Списковая форма реестра
Фильтр и настройка реестра через списковую форму
Фильтр и настройка реестра через списковую форму
Доступные функции через контекстное меню при разных этапах контракта
Доступные функции через контекстное меню при разных этапах контракта
Права. Теперь на каждом статусе видны все действия. Права система проверяет при нажатии: если права нет, она покажет сообщение. После того как администратор добавил права, выйдите из системы и зайдите снова, иначе изменения не применятся.
Заполнение проекта контракта. Вкладки заменило единое пространство с навигацией, поэтому к уже заполненным разделам можно вернуться без переходов. Карточки открываются в больших модальных окнах.
Этапы. Этапы переехали в график платежей. В условиях контракта остались только даты начала и окончания. Название, даты, авансы, КВР, КБК и распределение по годам теперь задаются в одном месте.
Структурированная форма контракта - Блока
Структурированная форма контракта - Блока "Финансирование контракта"
Допсоглашения. Причину изменения теперь выбирают в модальном окне справа. В нем видно описание основания и разделы, доступные для редактирования. Изменения выделяются цветом: оранжевым измененное, зеленым добавленное, красным удаленное.
Если у контракта нет плашки об электронном допсоглашении, проверьте признак. Его могли снять в переходный период.
Карточка просмотра контракта - Блок
Карточка просмотра контракта - Блок "Доп. соглашения"
Реестр контрактов. После отрицательного результата контроля документ можно отредактировать прямо с верхней карточки кнопкой «Редактировать». В справочнике оснований благоустройство выделено отдельно от строительных контрактов.

Закупки малого объема и неустойки

С 1 июля 2026 года закупки малого объема включают в реестр контрактов. В переходный период заказчик может включать их по одной. Закупки, которые он не включил, попадут в единый сводный отчет. Его размещают в ЕИС однократно в 2028 году.
Казначейство обратило внимание на типичную ошибку заказчиков, чьи счета обслуживают органы казначейства. Если контракт внесен в реестр, вся финансовая часть (бюджетные и денежные обязательства, распоряжения) проходит только в ЕИС. Если контракт уже оплачен через СУФД, его не вносят в реестр, а включают в сводный отчет.
Для малых закупок работает целевой реестр контрактов. В 2027 году на него планируют перевести все закупки. В нем появились сведения о гарантийном случае, привязанные к конкретному объекту закупки.
Оплата неустоек в целевом реестре. Изменения работают, если в контракте установлен признак удержания неустоек.
  1. В принятом бюджетном обязательстве кнопкой «Добавить» укажите контрагента с видом «Уплата штрафов, неустоек, пеней». Реквизиты счета подтянутся автоматически.
  2. В сведениях о контракте внесите требование об оплате неустойки. В блоке об удержании неустойки укажите учетный номер денежного обязательства. Для аванса номер выбирается из списка, для документа о приемке подставляется автоматически.
  3. В распоряжении о совершении казначейского платежа выберите тип «Оплата контрагенту неустоек, штрафов, пеней» и вид неустойки. Номер требования подтянется сам. На втором шаге укажите реквизиты получателя.
Неустойку оплачивают одновременно с оплатой поставщику или раньше нее.

Реестр независимых гарантий

Реестровый номер контракта теперь подставляется в реестр гарантий автоматически. Раньше его вручную вносил гарант, и заказчику приходилось сообщать номер после заключения контракта.
Номер подтягивается, когда заказчик указывает в реестре контрактов, что гарантия обеспечивает исполнение контракта или гарантийных обязательств. Уведомление появляется в журнале событий. Ручного поля для номера больше нет, из печатной формы гарантии реквизит убрали.
Автоподстановка работает только для гарантий по 44-ФЗ на исполнение контракта и гарантийные обязательства. Гарантии по заявкам, а также по постановлению № 615 и 223-ФЗ остались без изменений.
Автоматического прекращения гарантии после исполнения контракта нет. Сведения о прекращении обязательств заказчик по-прежнему размещает сам.

Односторонний отказ и претензионная переписка

Функционал перевели на новую платформу в личных кабинетах заказчика и уполномоченной организации. Кабинет поставщика не изменился.
  1. Односторонний отказ формируется через меню «три точки» у контракта. Дату вступления решения в силу система заполняет сама, ее можно поправить.
  2. После подписания решения в реестре контрактов автоматически создается проект сведений о расторжении. Когда решение вступит в силу, эти сведения нужно подписать.
  3. Решение, которое еще не вступило в силу, заказчик отменяет сам. После вступления в силу отменить его можно только по решению суда или предписанию контрольного органа.
  4. Уполномоченный орган при отказе в согласовании обязан указать причину.

Электронное актирование

Даты в документе о приемке. В кабинете поставщика появился автоконтроль: нужно заполнить либо дату передачи, либо период начала и окончания. Требование связано с форматом УПД.
Список документов. Документы о приемке по этапу собраны в один хронологический список. Пункт «Просмотр связанных документов» показывает цепочку исправлений и корректировок от исходного документа.
Что нельзя исправить. Документ, подписанный хотя бы одной стороной, удалить нельзя. Этап нельзя изменить даже корректировочным документом. Проверяйте объект закупки и этап до подписания.
Коды маркировки. В документе о приемке можно указать коды маркировки: из файла, сканером или вручную. ЕИС передает такие документы в «Честный знак». Для медизделий обязательно укажите грузополучателя, даже если это сам заказчик.
Все позиции одной поставкой. Чтобы принять все позиции разом, отметьте чек-бокс в заголовке столбца при выборе ТРУ. Количество подтянется автоматически с учетом ранее подписанных документов.

Реорганизация заказчика

ИНН и КПП не изменились. Реестровая запись сохраняется и актуализируется. Для этого переведите старую запись в сводном реестре в архив после закрытия лицевых счетов или укажите срок действия закупочных полномочий и деактивируйте их.
ИНН и КПП изменились. ЕИС создает новую запись. Данные переносят через связь карточек организаций и перечень реестровых номеров контрактов. В базе знаний ЕИС разместят краткое руководство.

Ответы на вопросы участников

  1. Проект контракта проходит только контроль лимитов. После заключения контракт проверяют на целевое расходование и предельный размер аванса.
  2. Дата денежного обязательства по корректировочному документу совпадает с датой подписания этого документа заказчиком.
  3. Если НМЦК выше лимитов, закупку провести нельзя. Для медизделий приказ № 450 требует снизить цену до лимитов.
  4. Электронный контракт, заключенный вне ЕИС, можно передать в реестр контрактов через интеграцию. Форматы опубликованы на официальном сайте ЕИС.
  5. С 1 февраля 2028 года сведения о закупках за наличный расчет будут поступать в реестр контрактов раз в месяц, до 10-го числа, через интеграцию ЕИС с бухгалтерскими системами.
  6. Отображение оттиска печати в электронном контракте запланировано на апрель 2027 года.

Что сделать сейчас

Проверьте контракты, которые можно изменить по новым основаниям статьи 95. Сверьте порядок работы с малыми закупками: реестр или сводный отчет. Если данные о контрактах и приемке идут в ЕИС из 1С, проверьте, как обмен работает с новыми основаниями и полями.
Специалисты КБ99 настраивают интеграцию 1С с ЕИС. Оставьте заявку на нашем сайте kb99.pro/eis, и мы проверим ваш обмен с учетом версии 16.3.
01.10.2026